一個是國有土地使用權(quán)出讓,一個是轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán),出讓和轉(zhuǎn)讓是不同意思。國有土地使用權(quán)出讓是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。是土地交易一級市場,由國土資源管理部門代表國家通過拍賣、招標(biāo)、掛牌出讓和協(xié)議四種*出讓土地。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指已取得土地使用權(quán)的土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為。是土地使用權(quán)交易二級市,采取*多為出售、交換和贈與。
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改變土地用途應(yīng)依循以下程序:
1.取得出讓方和城市規(guī)劃行政主管部門的同意土地用途改變,將直接引起土地出讓年限的改變和土地使用權(quán)出讓金的變化。同時,土地用途的改變,必然發(fā)生土地使用權(quán)出讓合同中規(guī)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的變化。因此,《城市房地產(chǎn)管理法》第17條和《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第18條,都規(guī)定了土地用途的改變必須取得出讓人的同意或批準(zhǔn)。土地用途是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容之一,改變后的土地用途必須符合城市規(guī)劃的要求。因此,改變土地用途亦應(yīng)取得城市規(guī)劃行政主管部門的同意。
2.簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同土地用途的改變是土地使用權(quán)出讓合同內(nèi)容的重大變更,因此,土地用途的改變,在取得出讓人和城市規(guī)劃行政主管部門的同意之后,應(yīng)由出讓人和受讓人簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓年限,并相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。
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根據(jù)我國《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條規(guī)定,土地使用權(quán)出讓年限按下列用途確定:居住用地為60年。一般商品房的土地用途為居住,則產(chǎn)權(quán)年限為60年。
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國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是可以的,但是國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指從國家取得土地使用權(quán)的個人或者集體將其土地使用權(quán)以有償*在一定時期內(nèi)出讓,租借給他人的經(jīng)濟(jì)行為。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,可以使用出售、交換、贈與的*。
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