農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革需要注意哪些？有誰了解？

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你好，
一、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的內(nèi)容
1、開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)和房屋所有權(quán)確權(quán)登記。
2、推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)。具體目標(biāo)是建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。
二、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的本質(zhì)
1、“還權(quán)賦能”：“還權(quán)”是把法律法規(guī)賦予農(nóng)民的土地、房屋等要素的權(quán)益還給農(nóng)民，恢復(fù)農(nóng)民應(yīng)有的自主權(quán);“賦能”是讓農(nóng)民擁有發(fā)揮自主權(quán)的能力，使農(nóng)民成為改革的主體和市場(chǎng)的主體，通過改革實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素資本化，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，縮小城鄉(xiāng)差距，解決“三農(nóng)”問題，加快城市化進(jìn)程，推動(dòng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮。
2、“農(nóng)民自主”：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，法律法規(guī)明確規(guī)定的，按照法律法規(guī)進(jìn)行確權(quán)頒證;法律法規(guī)未明確規(guī)定的，通過以村、組為單位的農(nóng)民集體民主決策機(jī)制，妥善解決改革工作中出現(xiàn)的問題和矛盾。
三、堅(jiān)持原則
1、堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村基本政策。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重歷史和現(xiàn)實(shí)，不斷完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營*轉(zhuǎn)變。
2、堅(jiān)持有效保護(hù)耕地資源。處理好耕地保護(hù)同土地資源合理開發(fā)利用的關(guān)系，確保在耕地總量不減、質(zhì)量不降的前提下，盤活農(nóng)村閑置、未充分利用的土地資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源的合理流轉(zhuǎn)和集約利用。
3、堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民對(duì)改革的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法保障集體資產(chǎn)、農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害，建立合理的*分配制度，讓農(nóng)民通過改革得到更多實(shí)惠，切實(shí)維護(hù)和保障農(nóng)民的合法權(quán)益
4、堅(jiān)持依法辦事、陽光操作。嚴(yán)格參照有關(guān)法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)施“陽光”操作，吸收村民代表全程參與，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保改革全過程公開透明。堅(jiān)持依法確權(quán)、登記和頒(換)證。嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》和《貴陽市村民住宅確權(quán)管理辦法》等法律、法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行辦理。
5、堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。在充分發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理職能的同時(shí)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探索，大膽嘗試，提高農(nóng)村資源要素的市場(chǎng)化運(yùn)作程度。
6、堅(jiān)持重點(diǎn)突破、分步實(shí)施。按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，做到科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施，先易后難、重點(diǎn)突破，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保改革取得實(shí)效。

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深化農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村資產(chǎn)資本化，統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”和“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力率先實(shí)現(xiàn)全面城市化。

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1、據(jù)住建部相關(guān)人士透露，住建部已經(jīng)明確提出將治理違法建筑作為2015年需要重點(diǎn)突破的工作之一。因而，作為違法建筑的一種，違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地用途的小產(chǎn)權(quán)房也將得到進(jìn)一步解決。
2、國土部上報(bào)中央的農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)方案獲批后，按照改革方案設(shè)計(jì)，征地制度、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度等農(nóng)村土地制度改革將持續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)。2015年會(huì)選擇若干試點(diǎn)，進(jìn)行土地制度改革試驗(yàn)。
3、國土資源部瞄準(zhǔn)社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題，從部門實(shí)際和履職盡責(zé)出發(fā)，把集中開展違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”突出問題專項(xiàng)整治工作，列入了“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案。這項(xiàng)專項(xiàng)整治工作由部領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，要求剎風(fēng)治亂，堅(jiān)決叫停在建、在售“小產(chǎn)權(quán)房”，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。同時(shí)，國土資源部已組織人員先后赴5省(市)督辦“小產(chǎn)權(quán)房”違法用地查處工作。希望我的回答對(duì)您有所幫助。

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